這一陣子,市建局和城規會的見報率甚麼高,不單是在清拆利東街事件,在十二月中,他們公佈不少官塘重建的決定。這些是新方向,有多少會落實嗎?不知道。市建局和城規會發放資料的速度,確是一絶也。請問多少落實在政策上呢?

不知公眾是否知道,城規會靜靜地舉行觀塘市中心重建的法定諮詢,不只是市民,就連報紙的記者自己也弄不起這程序,也分不清甚麼申訴書是反對和贊,如︰香港經濟日報的東九龍地區報(21-12-07社區新聞)的記者指:「442份意見申述書中,絕大部分支持市建局的設計方案,只有9份反對」另一邊廂,太陽和東方日報(2007-12-15港聞)則說︰「其中三百八十份支持……..約六十份反對意見則不滿地標建築高度達二百八十米會破壞山脊線…..」以我所知部份入紙反對的團體和個人一定多於9份,所以約六十份反對意見的報導較接近真實,不止重要的訊息也有這樣大的混淆,還有諮詢時序。

香港經濟日報的東九龍地區報(21-12-07 社區新聞)的記者指:「觀塘市中心重建項目的地積比率為7.5倍,城規會最終會否再要求市建局降低地積比率和樓宇高度,有待考慮公眾意見後決定;公眾可於明年1月4日前就申述意見作出回應。網址http://www.info.gov.hk/tpb/pdf/Forms/comment_form.pdf東方日報(2007-12-15港聞)則説︰「巿建局稍後會向城規會書面回應各項意見,城規會將有九個月時間考慮,有需要可要求巿建局再修訂計劃圖,然後再諮詢公眾,獲通過後再交行政會議審議。」前者,經濟日報認為諮詢還未完結,市民還可以遞交有關的申請,但東方日報則點出諮詢完結,現正等待城規會的回應。其實以我所知是,城規會會對反對意見作出聆訊,給予一個官方的答覆,而同時間其實市民可以繼續遞交申訴書。

這諮詢不但是神秘,神不知鬼不感下進行公眾諮詢,還是很煩,既麻煩又複雜,令我們的傳媒朋友也不得不「中招」,何況是市民。

如果城規會是「沈默」和「細密」,市建局一定是「多言」。

有趣的是原來對吹水成性的機構有微言,不止是居民、政黨和民間團體,建屏風、增強熱島效應,築起樓宇高度達280米(約七十層高)的商廈、樓宇地積比率過高,人口密度大增,大平台式建築、安置和賠償安排乏善足陳……….一系列的批評,市建局的官式答案已經「熟口熟面」。但特別的是邵氏兄弟有限公司(邵逸夫爵士創辦)也質疑市建局的角色,指出市建局沒有回應實際問題,包括︰分階段重建和財務安排,也沒有讓大、小業主參與合作重建,剝削他們自行發展的權利。原來不止是市民,對富商而言,市建局也不討好。這個官既做不到對市民有利的事,連商家也得罪,你們的話是否太多呢?

一不離二,市建局又有新攪作。

早前,市建局發佈消息,可讓受官塘和其他區受重建影響的居民優先以市價購回重建後的住宅,作為修補社區網絡的方法,言猶在耳。現在又有新想法,是提供觀塘附近(藍田和油塘)的居屋單位,以十足市價認購。看看房委委員王坤怎樣說:「房委會委員王坤表示,反對油美苑部分單位以十足市價轉售予市建局,批評一方面對合資申請居屋人士不公平,另一方面居屋向來以資助房屋性質,售予在私人市場置業有困難人士,任何改變會被視為一項新的政策,可能會違反《房屋條例》,更會引來訴訟挑戰。」(經濟日報20/12/2007)市建局今次有點忘記自己是政府一份子,竟然向房委會下手,幫房委會一把──售樓,可惜他們不領情。請問如果想優先購回市中心單位的市民,又可否認購居屋呢?他們在未購回單位時,安置又怎麼樣呢?真是很難回答這實際的問題,而實情街坊說的是「樓換樓」啊!

沒有民主規劃,市民,甚至傳媒都只能道聽途說,不能參與,只有繼續聆聽消息。

我們有太多的消息,不少機會的會面,可是我們的話有多少影響政策推行呢?不論六十多份反對重建的建議書,還是給予同區居屋作安置,城規會和市建局的合作無間下,市民,包括︰商人的聲音都受滅聲。一紙官方回應,一個新的建議,淪為傳媒下的大戲,一個漂亮的秀(show),但面對複雜的規劃制度下,意見被變為零和遊戲,「反對或贊成」,再簡單地視為,重建和不重建,卻迴避問題核心,怎樣的分配權力去重建,民間可以提上千萬個的方案,但最佳的設計早已準備好,這真的是對話嗎?

太多的真情會面和深切慰問,我們要的是改變,一個重新的權力分配,民間/街坊也可以自主自己生活的社區。

市建局,你做得不錯,確實回應特首不斷給我們和香港「新方向」。
有關新聞的剪報︰

The Sun 2007-12-15 港聞 A04

觀塘重建恐人口超負荷
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【本報訊】巿區重建局觀塘巿中心項目發展計劃圖的三個月公眾諮詢期滿,城巿規劃委員會共收到四百四十多份意見,其中三百八十份支持的意見主要來自區內居民及業主,認為觀塘舊區居住環境惡劣,贊成盡快重建約六十份反對意見則不滿地標建築高度達二百八十米會破壞山脊線,地積比率高令人口大增,亦會加重區內交通網絡負荷等。另外,佔重建範圍私人業權約一成業權的邵氏兄弟有限公司批評,剝削業主自行發展的權利

邵氏兄弟有限公司的意供雖沒有表明反對重建,但批評重建發展計劃圖偏重規劃及設計,忽略了分階段重建、財務安排等實施細節,邵氏指巿建局剝削了重建區內大、小業主自行發展的權利,認為該個前土發公司項目拖延至今已逾十年,建議巿建局考慮引入業主參與或與大業主合作重建。

香港復康聯盟則反對發展計劃圖,指不少設計特別是擬設的公共交通交匯處未達符合無障礙空間的標準。巿建局發言人回應稱,現時尚在初步設計階段,強調日後進行詳細設計時,一定會符合本港法例有關方面的要求。

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ #26 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
Ming Pao Daily News 2007-12-15 港聞 A15

觀塘重建收422 意見書 小業主關注組織表支持
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【明報專訊】城規會首度就市建局觀塘裕民坊重建計劃收取意見,共收到442 份意見,包括持有裕民坊美都大廈(包括寶聲娛樂城)的邵氏兄弟公司所提交意見,指發展計劃圖忽略實施的細節及剝削小業主自行發展的權利。而這次提供意見的,主要為小業主及關注組織,以支持重建的佔較多。

邵氏關注自行發展權

邵氏指出,旗下物業佔裕民坊重建計劃私人土地10%,意見書內容關注小業主自行發展的權利被剝削,邵氏又認為引入業主參建及合作發展,屬可探索的方向,又指重建計劃忽視對非住宅單位業主及租的影響。

不少裕民坊居民提交意見,指現有大廈條件差劣,希望重建能改善環境,有居民希望合理及一次過賠償,另有居民則指地標式建築(280 米)屬過高,超越山脊線等等。

議員憂「大平台式」建築

另外,H15 關注組反對重建,主要認為重建需要保存社區網絡、降低地積比率、保留街道、參考房協駿發花園的賠償、安置及發展模式,並要研究實施方案。

立法會議員梁家傑表示,重建計劃地積比率高、大型樓宇增加屏風和熱島效應,建議要保留街道及街舖特色,並反對「大平台式」的建築。

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ #14 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
Hong Kong Economic Times 2007-12-20 政情 A28

市建局冀留500伙油美苑 售重建戶
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  【本報訊】市區重建局今日將討論觀塘市中心重建計劃最新進展,考慮向房委會爭取,於享有鯉魚門海景的居屋油塘油美苑三期,預留300至500個單位,供受重建影響業主以十足市價認購。

房委委員反對 恐招致訴訟

  不過,有房委會委員表明反對有關構思,認為可能招致訴訟挑戰;地產界人士亦批評,此舉會干預樓市運作。

  市建局發言人昨日回應表示,市建局已和政府及房委會初步接觸,就觀塘重建計劃的安置安排探討不同的可行方案。

  消息人士透露,由於預留單位並非由市建局直接購入,毋須有額外財政負擔,而且房委會售樓收入亦會增加,加上可以協助受影響業主解決居住問題,故此屬「三贏」方案。

  消息人士表示,不認同構思是有「插隊」情況,因不少受影響業主取得的現金賠償,根本難以在同區置業,提供十足市值的居屋單位,是一項可行的解決方法。

  據了解,市建局和政府數年前已商討購入部分居屋貨尾,以便售予受重建影響單位的自住業主,但因房委會索價太高,一直未能達成協議。

  油美苑三期4幢大廈共1,480個單位,屬新十字型居屋設計,原定2009年發售,因享有鯉魚門煙花海景及鄰近油塘地鐵站,被外界視為最後一批貨尾的「樓王」,而屋苑其餘7幢大廈,早前已轉作政府公務員宿舍。

市價售 地產界抨干預樓市

  中原地產研究部聯席董事黃良昇表示,房委會以市價出售居屋予受重建影響業主,是為樓市製造不必要的矛盾。他解釋,這批業主本來會是東九龍未來二手及租盤的新客,但市建局卻讓房委會「截糊」,有干預市場自由運作之嫌。

  黃良昇又質疑,受影響業主購買居屋貨尾的意慾未必如想像般大,市建局或要再提供更大的誘因,對公帑運用未必是合適的做法。

  房委會委員王坤表示,反對油美苑部分單位以十足市價轉售予市建局,批評一方面對合資申請居屋人士不公平,另一方面居屋向來以資助房屋性質,售予在私人市場置業有困難人士,任何改變會被視為一項新的政策,可能會違反《房屋條例》,更會引來訴訟挑戰。