圖片來源︰鳥瞰啟德空置土地 http://zh.wikipedia.org/zh/%E5%95%9F%E5%BE%B7

文章來源︰信報 13-10-10

行政長官曾蔭權今天公布任內第六份《施政報告》，其中重頭戲將是回應近日市民相當關注的房屋問題。

據了解，政府有意發展「大東九龍計劃」，利用九龍城啟德地段興建房屋，為毗鄰舊區居民提供「樓換樓」的選擇，藉此促成東九龍舊區大翻新。市建局並將轉換角色，主力負責興建「簡約房屋」以應付市民需求。

「發水」比例限10%

另一方面，因應社會對「發水樓」的不滿，政府將公布俗稱發水的寬免樓面上限定於10%的水平，並重新訂明獲豁免計入樓面的設施。

消息指出，今天宣讀的《施政報告》篇幅較去年長三分之一，其中將提及啟德發展計劃，並成為落實「市區重建檢討策略」建議的重點。據悉， 「市區重建檢討策略」建議提供「樓換樓」方案。市建局將於明天再公布有關細節。

據了解，《施政報告》將提及的啟德發展計劃內容有多方面，但其中有預留部分土地予市建局，興建一些類似居屋的「簡約房」，其中將是以實用為主的限呎單位。在啟德附近有多個舊區，其中包括毗連的九龍城地段。根據政府早前在土瓜灣塌樓事件後進行的全港勘察調查可見，九龍城殘破舊樓數目相對較多，因此可給該區受重建影響居民「樓換樓」選擇。

有市建局成員指出，目前市建局的補償安排是按同區七年樓齡的樓價計算，即使提供「樓換樓」方案，也沒有說要賠償新樓。該成員認為，市建局因此應興建市值較低的房屋，如居屋等，以換樓形式賠償給市民。

民建聯議員李慧琼表示，毗鄰啟德的九龍城區舊樓及失修樓宇數目冠絕全港，「四無大廈」（即無業主立案法團、無保養、無維修及無管理）特別多，問題通常包括外牆剝落、屋頂滲水及樓宇結構老化等，希望政府可以盡快實行重建計劃。

民主黨議員涂謹申亦贊同此計劃，並指出2000 年立法會審議市區重建條例時，該黨與民協議員馮檢基曾提出「樓換樓」建議。

據本報了解，市建局明天早上將舉行內部會議，並於中午12 時舉行記者會，就施政報告針對市建局的部分向外「解畫」。對於傳聞中政府考慮撥出位於啟德的部分地皮予市建局，讓其自行發展樓宇，市建局主席張震遠接受本報詢問時回應說： 「你的講法interesting（有趣），不過，I have no comment（不予置評）。

」自舊機場搬走後，啟德是市區碩果僅存的大型地皮，翻查立法會文件，啟德發展計劃的總規劃面積超過三百二十公頃，其中舊機場佔二百八十公頃，估計可容納八萬六千人口。以土地種類劃分，住宅佔三十六公頃，分高、中、低密度，愈近海邊，密度愈低，愈近獅子山，密度愈高。

財政司司長曾俊華在8 月曾公開提及啟德在住宅方面的角色。他表示，啓德住宅用地可提供約一萬六千伙，政府將加快基建工程，期望把其中四千伙的土地安排在2015 年前推出市場。

發展商料不會落重藥

另一方面，地產商普遍估計，政府不會落「重藥」打擊樓市。

長實（001）執行董事吳佳慶表示，香港土地資源有限，現正處於低息環境，是特別的時期，相信政府推出任何措施的大前提都是穩定樓市，對市場會有正面影響。

南豐發展董事總經理蔡宏興預計，施政報告推出的措施將較溫和，本港經濟環境理想，地產屬中長線投資，相信會穩定發展。

華懋售樓部總經理吳崇武表示，對於今天公布的施政報告不作猜測，但坊間流傳政府將出招協助中產及夾心階層，包括推出「先租後買」置業計劃，以及增加土地供應等均屬恰當。

嘉里發展執行董事朱葉培表示，預期本港明年一手供應量達一萬二千至一萬三千伙，吸納量為一萬五千伙，他認為，政府應該推出多些土地，亦不擔心在施政報告中會出重招，相信政府有能力平衡市道及民生需要。